' `. } A6 g! U" q0 ?, g 李为民:“改革开放这个环境之下,由于工作的关系去了香港,去了澳门,出去的时候参与了Dubo。” 3 Y. g! |# n( d+ m5 D5 B" L$ D( O
( U1 c+ u( S# ~ & W8 H1 C5 O( Q5 ` 到了澳门,李为民大开了眼界,开始有了赌瘾,起初李镇长还只敢在双休日去港澳Dubo,一开始也还只敢玩大小,玩老虎机,后来他的胃口就越来越大。作者: liraoyun2005 时间: 2012-3-16 17:07
李为民:“小赌都不行,通过小赌就可以上瘾,每一天都记住这个事情,等你有机会去, * m1 z% Z9 t: U1 U! Y n- u
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万一有一个机会给你去赌了,你一赌大了,就很难收得回来了。” $ U5 r" w3 m- ~) @7 A ) n, g. O& f5 ?' W @! x$ w 2001年,李为民终于当上了镇长,他的赌瘾也越来越大,甚至还跑到公海的集美号和澳玛号的赌船上去赌。 " M+ @- v/ U( b, C( g% l $ X6 M1 b1 q+ D( H# p 李为民:“一步一步地,因为赌,赌了之后想嬴,赢钱又想去赌,输了又想去追回来这样的心态,输了之后肯定是想去赌,想去赌的话肯定要拿钱去赌。” / }4 P* h* {9 c
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李镇长Dubo还有一个便利条件,塘厦镇有一条自己的高速公路,去澳门很方便,仅2004年,他就曾出入澳门67次,最频繁的一个月,竟然高达17次,最多的一个星期,就曾经往返澳门5次,检察人员曾经沿着李镇长的Dubo路线走了一次,在最顺利的情况下,来回花在路上的时间也要超过5个小时,李镇长这样不辞辛苦,并没能提高他的牌技和运气,他还是输多赢少。4 }% T9 f$ H! Y5 Y
, f3 q+ `+ |$ b* P- E; p8 X 李为民:“因为赌这个东西很容易令人沉迷。” # i. X; {% A/ s0 ~7 a% G ) M: u9 j( Y' w) Y 沉迷在Dubo世界当中的李镇长,赌注越下越大,在这张Dubo对帐单上,李为民和他圈内好友一共赌了五回,赢了一回,可却输了四回,输掉港币1060万,算下来,总共输了960万,李为民个人就输掉了港币720万。” . ~; K5 Z5 `8 {9 \6 j2 d4 L+ M+ h5 O$ |! s
2004年底,国家公职人员参赌的情况已经引起了中央纪委的高度重视,中央颁布了《关于严肃查处党员和干部参赌的通知》,这给爱赌的李镇长上了一个紧箍咒,可心痒难耐的他还是有办法。 / Q+ o, y8 Z* u2 K. C; r 4 H8 [& j) s; ^: C 李为民:“下了这个文件的时候,都不敢赌了,到后来有朋友去,因为这个朋友不是公职人员,他们到那里玩,顺便赌一下,大家做一下份,就这样,在电话里面讲一下,最主要就是他们在赌,我就有时候参与一下,问一下,就这样。” 6 _ j( Z0 m7 O8 h
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Dubo带来的极度刺激,使李镇长欲罢不能,为了提高赌技,他苦心钻研,为了祈求赌运,李镇长还在家中设置佛坛,供奉神灵,2006年8月份,在东莞市中级人民法院第一次开庭审理的时候,李镇长周围的人才知道这样一些惊人的数字,四年来,李镇长往返港257次,几乎是每个星期都要去赌一次,最多的一个晚上,他输掉了400多万元。 " o8 L x" G+ N# b5 i% t6 I
% T6 C- J" A# { D5 m9 W0 X/ @ 李为民:“通过我自己这个事情,告诉所有的人们,特别是从事公职的人员,千万不要赌,一参与了Dubo之后,既害了自己,害了国家,又害了家庭。” , z k ~! r/ v1 \ 1 C( k2 z1 ]+ S }) } 根据检察人员的调查,李镇长在港澳DC一共输掉了9000多万人民币,但身为公务员的镇长哪里来的这么多钱呢? ) T3 U& \' K2 j$ s N$ O0 |1 g; E/ G. v0 O0 o$ d) A
输掉了这样一笔巨款,照我们想谁都会睡不着觉,但奇怪的是,李为民却从没有因为输钱而头疼过,他一直认为,自己是镇长、公司总经理,借用一点公家的钱没有什么,日后能够还上就没事了。 n8 @: R2 `8 f& T
* V! Z/ j6 n9 }7 r5 {1 b2 r 芝麻官也要办“大”事挪用公款已破记录作者: liraoyun2005 时间: 2012-3-16 17:08
李镇长赌资到底是从哪里来的呢,检察人员首先到了李镇长的家,李镇长的确挺有钱的,他和他太太的名下一共拥有30间房屋,共8702.6平方米,商铺6处,共205平方米,地皮7块,共1168.5平方米,这些房产单位光每个月的用电缴费清单就能打满三页纸,但李镇长Dubo没有动用这自己的房子,案发时,他的三十多间房子还是好好的。 5 U8 D9 I+ z1 ~, W8 B' V5 h; g5 @; f3 V1 [
李镇长的赌资还可能有另外一个来源,李镇长一共参股了十多家公司,有的送给他的还是最值钱的干股,以一家消防公司为例子,它送给李镇长干股,李镇长把镇里的工程活推荐给他做,仅这一家公司就给李镇长分红171万元,但事发时,这些股份也是原封没动,检察机关调查发现,李镇长在港澳一掷千金的时候,他名下的财产都安然无恙,那输掉的9000万元,其实和塘厦镇的集体企业有密切关系。 % t0 I+ q. b) E! e
3 S0 M6 p: Y: o1 Y3 _5 l 记者:“这些镇里的集体企业生意很简单,就是把这些荒地转让或者租出去,收回来的钱就成了集体的财富,放到集体企业的帐户中,而李为民恰巧是这些企业的一把手和法人。” * p5 o# j2 \( u- w6 Y5 r6 N
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塘厦镇的经济发展,跟它的地理位置有很大关系,塘厦离深圳、广州都很近,土地也就变得非常值钱了,塘厦镇几乎所有的镇属企业,只有一个业务内容,那就是土地转让出租办厂,在记者拿到的宣传材料上显示,塘厦镇土地的转让费,一平方米是480元,租用费一平方米为2.5元,由于土地是集体所有,所以这些镇属企业的一把手都是镇长来担任,这种设计本来是希望镇长能管好全镇人民的集体财富,李镇长管理的四家镇属企业分别是塘厦镇经济发展总公司、塘厦镇对外经济办公室、塘厦镇镇联经济贸易有限公司以及塘厦镇科苑信息产业园。 * L" K+ I: \9 l7 ~# s# h0 v $ X( E8 N4 y2 I& B 李为民:“赌了之后,可能放松了对自己的人生观、价值观、世界观的改造。” 3 {! P$ r/ }! j. y, |( s/ H 0 V" D$ ^! F3 v; S: ~, x 李镇长是集体财产的管理者,可他却把手伸进了集体的钱袋子,先后五十多次从里面挪用了公款。 0 O- O4 E" t" {& Y) \! u* @ 8 z5 o1 e) @/ M( ]; X# H0 @( H. s 一张随随便便的白纸,几行字,一个签名,上百万资金就从集体的钱袋子里到了李镇长个人的腰包,动用集体的钱,对李为民来说比写封信还要简单,靠这个简单的办法,李为民先后从挪用了5000万元集体财产用于Dubo,但这还远远不够李镇长偿还他的赌债。 ' I2 {, f2 F! M' M" d( n" F s, b6 ~4 t. u! L
李为民:“如果同一个单位,同一份工作,长时间的话,就很容易造成很多问题的出现。” * J# b" j: p, r* a ~/ Z5 L
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李为民在塘厦镇当了11年的官,从来没有离开过塘厦镇,这里很多生意人跟他都是好朋友,比如这个东莞市福东公司的冯权开,向镇属企业借款170万元,李镇长当天就签字批给了他。 & d$ Z, {1 z6 a) A% l6 S) l! \- s
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这个福东公司为什么这么容易就能从镇集体的财产里借出钱呢?在东莞市工商局,要想查一下福东公司的背景并不难,它的投资人除了冯权开外,还有另外一人叫黄彩凤,黄彩凤正是镇长夫人,福东公司的注册地址在莲湖路大道1号。 . a' D' Y! x, B$ Z$ X& C
0 `# t4 ~6 K+ E9 b 但其实这家公司根本就找不到,就是这样,李镇长前前后后一共批准了六七家公司向镇集体财产借钱,他批准借给这些公司的最大的一笔款子是800万元,最后,这些钱还是回到李镇长的赌桌上。作者: liraoyun2005 时间: 2012-3-16 17:08
记者:“镇长是天朝行政级别最小的官,俗称芝麻官,可就是在这个位子上,李为民竟然创造出东莞市历史上挪用公款的数额之最。” # f1 G, F0 \9 e" E' Y( s8 [6 K2 J' c( n9 ^( d. B; _1 c" G
李镇长利用各种名义一共从集体财产中挪用出1个多亿的公款,这个科级干部仅靠着最小的权力就能兑现出如此巨大的财富。 3 }! Q u/ D6 Q9 g8 n) e9 X
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李为民:“因为涉及了赌,使我白白地浪费了党和组织对我的培养,本来一个好好的家庭。” 7 T- N( n+ L# {) ?. I
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记者:“你现在使他们每天都担惊受怕,是不是?” 5 T" n D( r! y5 ]0 p
4 F4 x8 [8 b! ? i+ x0 G7 X# e. x 李为民:“所以既从自己的内心来讲,是非常的不安,非常的伤心,这个是没有办法用一般的语言来形容的。” 3 k0 W" H, [ i
G/ \5 y( Z6 a0 ^' y: n 案发后,李为民立即被开除了党籍和公职,并由东莞市人民检察院直接批捕,但一个镇长挪用如此巨额公款,出境Dubo时间之长,为什么没有被发觉呢?' }9 M! G* d4 b/ E$ q
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见缝就钻的“小”芝麻官 9 S S# D- {$ k
$ `: V' U% X7 E* Q. V- x8 y 记者:“一个镇的镇长,长时间不在工作岗位上,再加上这位镇长还有Dubo这种特殊的爱好,这不能不引起监管部门的高度注意,可是每一次李为民都能够幸运地逃脱。” # X+ @/ d5 g, l8 A3 n - C' M5 n6 ?/ G0 N 记者在东莞采访期间,一位知情人告诉记者,早在2002年的时候,当时在东莞这个剧院里开了一次大会,一位市委副书记在台上非常生气地批评说,有一位镇长非常喜欢Dubo,这位知情人告诉记者当时他打听过,指的就是李为民,可这件事情后来就不了了之。 1 s. U3 w8 U6 f2 L
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在采访中,记者看到了这样一段审讯记录:办案人员问李为民:为什么可以打那么多借条和白条,而不入帐时,他回答说:由于我既是发展总公司的法人代表,又是镇政里的主管领导,所以我自己个人私自决定借钱给自己使用,而不经过公司或镇ZF的班子讨论或正常审批手续,借出来的钱大部分是用来还赌债的,还有一部分是用来投资,剩余的我自己平时用了。 ! M0 t: Q6 ]2 `/ z7 Z" R
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李为民管的这几家集体企业,会计制度上一直沿用现金收付制度,各种管理极不规范,记者在多张借条上看到,镇经济发展总公司其他员工签的名字,该公司副总经理也曾签过名,这表明这些集体企业里,是有人知道这些严重违反财政纪律的事情。 $ L! d: T8 x1 r- L: O: b0 w
# N+ W; z7 q- Z! I0 N* { 李为民:“当时因为自己是主管领导,又是法人代表,所以他们讲的话,一般就不敢怎么讲。” : J+ |; \2 C9 c$ i" E$ G. A
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1996年起,塘厦镇经济发展总公司的每年净收入都超过2500万元,这本该属于集体的财富,然而李镇长均以种种理由拒不向镇财政所上缴利润,十年来,这家公司总共才上缴200万元,集体财富大大缩水,2001年塘厦镇财政分局决定对经济发展总公司进行财务检察,却被李为民挡在了门外,他还打电话给镇里的主要领导,称公司账目因种种原因需要整理,审查工作就此搁浅。作者: liraoyun2005 时间: 2012-3-16 17:08
李为民:“如果2001年那个时候,自己按照这样子去审计的话,就比较容易把这个问题处理掉,就不会有后面几年的事情了。” / G' c$ C: ]- s; `' v! D5 r$ X+ [( P, l( b
镇财政分局的领导虽然有监管义务,可是这几家企业的一把手是自己的顶头上司,记者很想找到当年这个财政局长问问情况。 ( h& W, e t- ~' P
' L+ Y8 m4 K$ ^0 C. `; W0 | “我想问一下黄北强在不在?” * l0 d* l R, k$ f8 O3 Q 2 b: Z% p- ~1 ?: w1 V “他不在。” 0 R( X# k# x. o2 Q / L) Q U+ Y# `1 }3 w- H “他为什么会不在,这不是他工作地点吗?” - n# m& S6 f$ C # Z) u) x& g; [) q. ~' e8 S1 S 这位局长如今接替李镇长成为塘厦镇经济发展总公司的法人代表,他不愿意接受采访。 8 m8 h. V. R" k& i, z3 b / k0 y$ o! K/ X' j) C5 A' p 2002年东莞市有关部门也曾对塘厦镇属企业做抽样检察,这回正好抽到了经济发展总公司,可惜并没有深入审计,李镇长挪用公款的情况蒙混过关。 . n' G) Z; r5 C( ]- k5 {+ U1 i! q* w0 ]4 m8 {$ k" e
2003年6月,塘厦镇领导班子经过集体讨论,决定对发展总公司进行全面审计,但时任镇长的李为民以工作忙等借口,再次劝阻了上级的监督,至此该公司十多年来都没有经过一次严格的审计。 + Z5 N. v( U9 p# V5 R/ n4 N$ T. l7 M
李为民:“审计这个力度应该不是太大,所以就发现不了。” 9 G2 V6 g2 n, e$ w# H% C Q2 b
- K6 b) q' O; ~' q) B 在采访中记者还了解到,李为民拥有7部手机,但塘厦镇的干部反映,要找李镇长很不容易,一般他不接电话,也不会回复,有时甚至找个把星期也找不到他,李为民任职期间,各级组织的活动,常常借口不参加,即使参加了,也心不在焉,这些异常情况并没有引起警觉,直到李为民调到其他镇当镇长的时候,离任审计才发现了如此大的一个财政窟窿。 " z4 E1 w* E. R$ D
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李为民挪用公款这么多年,东莞市纪委竟从来没有收到过一封关于李为民的举报信,针对这起案件中暴露出的种种异常情况,东莞市市委召开了全市党员干部的警示大会,提出了要突出对一把手监督,健全审计制度,公共财政制度和镇属企业管理,加强党员干部出入境管理等要求。 " M: Q! m, A0 r8 n* W