9 D# Y8 s. F4 Z# w4 }7 R依据天朝人民银行 工业和信息化部 GA部 工商总局《关于建立电信网络新型违法犯罪涉案账户紧急止付和快速冻结机制的通知》第二条第(一)第2项: , t: j' ?/ l6 G. b & c6 ~% D4 _ x+ a) Z紧急止付。GA机关应将加盖电子签章的紧急止付指令,以报文形式通过管理平台发送至止付帐户开户行总行或支付机构,止付帐户开户行总行或支付机构通过本单位业务系统,对相关账户的户名、账号、汇款金额和交易时间进行核对,核对一致的,立即进行止付操作。止付期限为自止付时点起48小时;核对不一致的,不得进行止付操作。止付银行或支付机构完成相关操作后,立即通过管理平台发送“紧急止付结果反馈报文”。GA机关可根据办案需要对同一账户再次止付,但止付次数以两次为限。( _4 e8 g- h( H& W' E4 h4 M3 W& P
# X* V- ~6 Q! {1 b* [- h0 X6 W根据以上的规定,简单理解就是,GA机关的止付是以开始时间点起48小时结束,若有继续止付的必要,可再一次进行,总计97个小时,也就是4天。& ~- E x# L4 r
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2、关于对三天止付、72小时止付的不正确理解 3 k% ^3 `8 s6 w& d& g 9 k3 C8 A& R0 y2 v" E) S/ V根据上面的依据已经很明确,GA机关的止付,是以48小时为一次单位进行的,并且可以根据办案需要,进行二次止付。例如我们是在1月1日中午12点发现账户被止付,依据以上规定,在没有再次止付的情况下,一般48个小时也就是到1月3日12点就会解除。 5 C( I- N. }) `6 o& L $ q. I" ~' l6 S0 ]1 l关于很多人说三天或者72小时的这种说法显然是没有依据存在的,大部分都是因为时间感受的模糊造成的错误认识,首先,发现账户止付的时间,一定是晚于实际止付的时间的,因为GA机关止付账户,肯定不会通知你,银行也一定不会,实际往往在收到有可疑的资金后,并不会马上被止付或者马上止付后就被你能发现。 5 k/ [( C, W/ B" z' X7 N. H! c# }+ y) R; z# Z! Y2 C, ]; _, v
三、关于轮候止付的概念 / T2 n, Y/ l; X+ O- [6 T' d \3 `; L( i# ^; l' C# H: ]
轮候止付,也就是轮流、等候止付的意思。轮候止付的情况实务中发生不多,因为这种情况往往要涉及到一笔资金受到两个以上不同的GA机关关注。% c& _. u3 [( P" T. u
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笔者遇到过轮候(同时)止付最多同时被八家GA机关止付的特例情况,经过后边询问反诈民警得知的是上游的收款账户收款关系复杂,作为他的下级收款的账户,被顺着资金链路一并止付后进行甄别,以防止资金无法追回。2 X, G, d6 B( Z- x2 P! r
4 a u# \$ t7 C% o5 Z& z4 H+ S b9 r四、关于延伸止付的概念 # b t2 h& Y. D+ z : x2 y, ?0 N- L! k9 s" M依据《通知》第二条第(二)规定,如被害人被骗资金已被转出,止付账户开户行总行或支付机构应当将资金划转信息通过管理平台反馈GA机关,由GA机关决定是否延伸止付。若GA机关选择延伸止付,应通过管理平台将“延伸紧急止付报文”发送到相关银行或支付机构采取延伸止付。止付时间从止付操作起计算,止付期限为48小时。 ' x) o" Y: c! v, Z% p! ~) S2 U6 E9 A! s' |
延伸止付账户开户行或支付机构应根据“延伸紧急止付报文”,对涉案账户立即采取延伸止付,并将“延伸紧急止付结果反馈报文”通过管理平台反馈至发起延伸止付的GA机关。 4 e a: G8 i( V& f如资金被多次转移的,应当进行多次延伸止付。多次延伸止付流程同上。( K& A, s% s% z( \' |0 c
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笔者有见过延伸止付过最多五级账户的,亲身经历过作为四级账户延伸止付,但实际情况涉案资金流转过到第三级以后,往往就会出现一些善意取得资金的善意第三人了,例如借债关系的,买卖关系的等等。! u- |. m! J3 R& m