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国会流程与首次「失败」+ {! ^2 V+ W- ]! a
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GENIUS 法案已于 2025 年 6 月 17 日在参议院以 68-30 的两党投票通过,成为迄今为止推进最远的综合性加密立法。但是,由自由核心小组主席安迪·哈里斯(马里兰州共和党)领导的众议院共和党人要求在推进法案之前加入更强的反 CBDC 条款。2025 年 7 月 15 日,当时 12 名众议院共和党人违背了特朗普的明确指示,以 196-223 的票数否决了 GENIUS 法案的程序性规则。这一罕见的共和党内部分歧集中在一个关键问题上,缺乏禁止中央银行数字货币(CBDC)的明确条款。- x/ ?# J) F2 v) G# P( d+ n' n
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12 名共和党反对者包括玛乔丽·泰勒·格林(乔治亚州共和党)等知名人物,她表示投反对票「因为法案不包含对中央银行数字货币的禁令」,以及安娜·保利娜·卢娜(佛罗里达州共和党),她警告这可能成为创建「中央银行数字货币的后门」。他们的担忧反映了对 CBDC 固有的ZF监控能力的更深层次意识形态反对。% F& s, i- ^5 t
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! V1 F$ ?$ a5 ?" g如果没有 CBDC 限制,美联储可能会创建一个在美国历史上前所未有的数字监控国家。CBDC 将使ZF能够实时监控所有金融交易,有效消除实物现金的隐私保护。经济影响同样重大,CBDC 可能引发大规模银行挤兑,因为公民将存款转移到美联储的直接账户,可能会破坏 18 万亿美元的银行系统稳定。 3 c) q b3 c9 S# P: ~( s. P6 c8 v( j% ?# x0 C% d
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目前,代表全球 GDP 98% 的 137 个国家正在探索 CBDC,天朝的数字人民币已经广泛使用。共和党反对派认为,如果没有明确的禁令,美国可能会在不知不觉中陷入一个「金钱监控工具」,从根本上改变公民与ZF之间的关系。9 p4 S* Z4 Y- @' c
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" O9 g* Y6 D2 \ p+ _( E& ]被特朗普喊到椭圆形办公室的「反对派」 + V( B' F$ ?7 p$ @" W ~" E- @! m. G- V. E# D8 R: _
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7 月 15 日晚上特朗普的介入打破了僵局,在椭圆形办公室会见 12 名反对者中的 11 人后,特朗普通过精心设计的妥协方案获得了第二天投票的承诺。该决议包括将《反 CBDC 监控国家法案》附加到《国防授权法案》,并在 CLARITY 立法中添加「明确、强有力的反中央银行数字货币条款」。# E$ Y5 s: k/ `: `2 `0 V
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特朗普在 Truth Social 上的帖文表示「经过简短讨论后,他们都同意在明天早上投票支持该规则。」这次个人介入展示了特朗普对共和党会议的持续影响力,即使面对来自自己党内最保守成员的意识形态反对。 - t- M7 B. L" j$ b/ [+ }% m3 M8 _1 i' Z1 J' |. j8 l2 Q& s
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' d; B; M4 |3 ^( }) |随后 7 月 16 日的投票成为众议院历史上最长的程序性投票,持续了 10 多个小时,席位分裂的 Republican 领导层在幕后极力调和不同派别的分歧。周三深夜,议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)促成最后谈判,保守派议员中的反对声音逐渐减弱,最终以 215 票对 211 票通过。, C+ m0 ]+ U7 N+ ]( b3 S
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& Z' k: m, p h4 A # p" Q2 z( ?9 A* _自比特币诞生以来,加密行业就注定要与监管力量进行博弈。而今美国国会这次行动有望首次给出一套「既不扼杀也不放任」的系统性答复。这不仅不是结束,而是一个新的开始,一个加密资产从自治理想到制度化逻辑的蜕变时刻,也意味着这片曾经的试验场正在成长为全球金融基础设施的重要一环。( Q4 }2 S# U3 K) C Y