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美国加密法案面临关键投票！CFTC有望成为加密货币主管机关（转载）
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管. c- `8 K' k) |1 O& |0 L" i
框架的法案进行投票，标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。/ a" R1 h I) ?* b
根据金融委员会官网，本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何* t6 H2 a7 {4 a9 H, P
归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》，以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》，其8 r/ k" I2 D6 y7 E
要求联准会制定发行稳定币的要求，同时保留州监管机构的权威。
. u- `/ R8 X& E7 S. L路透今(26)日稍早报导指出，众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票，为后续众议院2 {5 k% P9 w2 N; ~+ k% o
的全面投票铺平道路，值得一提的是，周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票，这象征
8 J+ t: @+ C0 f) Q( P着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示：显然，我们过去曾获得过一些来自法院
9 n: Y, l+ g: f的重要决定，但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。5 m. l% o3 G' }$ a
众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」9 A1 _( X! g* h G2 W0 \
尽管如此，这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察，并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院6 x2 h) b3 C7 V: j* A, N
投票时面临障碍，参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示，他不确定是否有必要制定) o7 t* T7 C. _2 f/ O
额外的立法来监管加密货币。
/ }, L; N0 U+ |4 ?( i- W众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创& t% Y; J. B N7 ^" f, O
新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出，其建立一个确
, V. a5 D$ M4 J+ C6 x( q8 O! j定数字资产是商品还是证券的流程。8 `- B% Q5 M" ?- [8 u* V
CFTC有望成为加密货币主管机关
, L: C6 H& f% [法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权，主责数字「商品」的监管，同时明确了美国证券交易委员8 ^+ I, d$ I0 S* O4 s1 [: `
会(SEC)的管辖权，该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件，其中「去中心化是主要要求」。数字资产商+ C) b! _7 j6 v0 A
品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求，并且可以向这两
2 {& i o' T6 f. p) v个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。8 z7 Z3 \7 [5 }9 {: A
致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示：随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进
! Q7 J6 x, Z- ^展，并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管，美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性，以使这项
* u2 o \3 k8 |: y' l6 Z* h技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》，提供明确的规则，让数字资产生态系统
/ s. j+ ?6 \# Y能够在美国蓬勃发展。
, ?, X+ }+ ^* ~# f7 a这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景，SEC主席Gary Gensler对加密货币/ {" @+ W! d9 u, d9 c9 i
的执法式监管除了引发业界和社群反弹外，美国立法者也多次表达反对立场，共和党众议员Warren Davidson6月! i7 y5 t: u" ^- u
透露他正在草拟SEC稳定法案，希望罢免Gensler。
8 w& i3 `1 q, v9 d+ y其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案，包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten8 o3 n( y4 h, z4 V! F' _) i
Gillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案
) _* p- V: q5 \$ m% i! K8 b/ Q(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关3 U8 Y3 ^, Z: C; h+ v8 ~
3 e- T& P1 {) X: D# [6 A5 I. P9 {- s, |
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