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+ L) x/ K, P9 P 韩国,这个繁荣的加密市场,选择了一位将推动韩元稳定币和加密 ETF 的总统李在明。
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作为共同民主党的核心成员,李在明曾在 2022 年总统选举中惜败于尹锡悦。当时,他就将加密货币政策作为重要政见,试图吸引年轻人和散户投资者的支持。然而,
6 L+ ~' v' e4 V1 x3 O( R/ x5 q
) Y: f! R8 Q. r! F6 ~接连两次竞选失利,一度让他被贴上‘永远的候选人’的标签。
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直到那一天。2024 年 12 月,韩国政坛风云突变。时任总统尹锡悦因试图颁布戒严令引发宪政危机,在舆论与国会的双重压力下被迅速弹劾。这场危机不仅让总统宝座提7 z7 _6 Y4 [% d2 U! x
" m) |& I% |: G1 M# C7 e L前两年空缺,更打破了原有的权力平衡,意外地为李在明,这位屡败屡战的ZZ人物创造了上位契机。
4 `7 e4 Q# h1 S B
6 _0 R( `7 r0 q6 X2 V: i7 e 但当权力架构崩塌、国会陷入动荡之际,李在明迅速抓住了机遇。他召集议员进入国会大厅,发起直播,在民众的托举之下翻墙进入国会。& Z0 S$ q4 W, L l/ V3 }
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那一天开始,李在明就成为了韩国人心中更合适的总统人选。‘我必须尽快让尽可能多的国民了解这一情况。’他在直播中呼吁民众亲眼见证国会推翻戒严令的过程。
. q; ]$ @' f6 w: Q2 P" F! C1 U
+ ]! Y! d* j/ c" [: ^ 最终,在昨天晚上公布的总统补选中,李在明以 49.2% 的得票率领先对手金文洙(36.8% ),成功当选韩国 21 届总统。对于他的支持者而言,这是一次‘无论如何都要赢
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, n# _9 l) K& `; l0 B’的胜利,是三次参选后的正名之战。0 \" R& c; H. f& m# v+ Q8 z& M& q
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而对韩国加密行业来说,李在明的胜利意义可能更为深远: 他不仅是政坛赢家,更是加密政策最坚定的倡导者之一。他的当选,标志着韩国数字资产监管即将迎来一次根本性" S) ]$ H+ g2 C+ f$ R. L! `0 ]
R7 ]+ B/ @1 T的制度转向。8 O) i- ?$ r4 `4 p% F% i, o
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李在明对韩国加密的承诺
0 ]+ Y* z6 p# Z# x( V% h# l3 m7 A, g3 h N& F/ w( B2 q! a. d+ w
早在就任前,李在明就在竞选期间提出了一系列明确的数字资产政策主张。' ]/ z9 W/ W) ]
, f# L# J: h1 I; B$ {
他将虚拟资产定位为国家金融改革的关键一环,并首次将其纳入总统级别的承诺体系。其目标是通过顶层制度设计,重塑加密市场的合法性与安全性。
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, S( _/ O" E, }- L/ j" l; T 李在明对‘韩国加密行业’的承诺,核心内容包括:! O* w( p1 l1 M4 @- x3 \
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1、推动虚拟资产现货 ETF 合法化;) D2 E, Q( S: g
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2、引导规模庞大的韩国国民养老基金(约 8840 亿美元)配置加密资产;; l* h) x" X' r2 G5 u/ \7 [1 |
5 g& c0 X+ R: P' F
3、构建以韩元为锚定的稳定币体系,以此作为防止资本外流、强化本币金融主权的战略工具。
) p4 a0 P7 `& P- |: S4 f h8 d- B6 X
其中,最引人瞩目的是他对韩元稳定币的执着主张。在 YouTube 直播中,李在明公开表示:‘为了防止国家财富外流,需要建立以韩元为基础的稳定货币市场。’这一表态不仅/ p1 \# C" m Z" Q- V* n8 s
* s2 X5 s0 {7 U$ o6 t0 a+ \
体现了他对数字资产国际竞争格局的敏锐洞察,也直接回应了监管层对 Tether(USDT)和 USD Coin(USDC)等美元稳定币在韩国境内交易中占比日益攀升的担忧。# ~$ z1 D) h& Y3 h
( b& F, f* N/ P. S4 g1 M 据韩国央行数据,仅 2025 年第一季度,与美元挂钩的稳定币交易额已高达 57 万亿韩元,占稳定币总交易量的一半以上。
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为实现这些目标,李在明计划‘由ZF主导整顿市场、降低手续费、建立综合监管系统’,并推动成立专门的‘数字资产监管局’。其核心思路是:通过官方主导,为普通投资者提供, Q( u2 E" N! m; G
- N' p, N, a; [) L+ s
更安全的交易环境,推动加密资产从‘投机工具’向‘资产配置选项’转变。3 Z; [* [7 ~8 w$ n: h
) n) b/ r |- t6 z1 s2 y 这并非李在明首次在数字金融领域发声。早在 2021 年,他就主张推迟原定于 2022 年开征的虚拟资产所得税,强调‘监管先行,征税在后’。他还提议将征税门槛从 250 万韩元大4 P) s L) N8 [/ v8 w
! n7 M2 h7 `3 Q$ t幅提升至与股票投资持平的 5000 万韩元,并允许亏损抵扣,以减轻散户负担、提升政策公平性。0 w) f, }* S. R
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如今,这套以 ETF、稳定币、监管体制为核心的政策路线图,已不再是竞选口号,正随着李在明的执政逐步转化为具体提案。对于韩国加密行业而言,这或许意味着一个全新的
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发展阶段——从金融体系的边缘走向制度核心。6 D1 p2 j% W- f. G' s# v: F6 Y! j% u
+ t, m f: q9 S, J6 P 一朝 Luna 崩,十年怕算稳?
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然而,李在明大力推动韩元稳定币的计划并非没有争议。, I% o m4 ?. y8 C
$ _" y Z' j7 N/ c7 B6 o t 就在他提出构建本土韩元稳定币市场的主张后不久,新改革党总统候选人李准锡便在社交媒体上发起猛烈抨击。他写道:‘李在明候选人的经济观总是危险且充满实验性。他轻率地
5 ^3 k9 U1 r" ?/ s7 D0 E! W) A4 _% g# \- p# u! P8 s
抛出未经实践检验的想法,显然不了解市场,只是在重复空洞的口号。’
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* f( b; O: w6 @# C2 m$ T) o7 I 李准锡特别提及了曾震惊全球的 Terra/Luna 事件——一个声称与韩元挂钩,却依靠算法维持价格的‘稳定币’项目。该项目崩盘导致数十万投资者血本无归,使‘稳定币’一词在韩国公众+ m' J3 Y2 g E4 e7 b# C
; L+ \8 `! J2 L# L
心中蒙上巨大阴影,也成为保守阵营攻击李在明政策的主要突破口。李准锡指责李在明的主张是在‘重蹈覆辙’,是‘用国家信用为虚幻结构背书’。( }/ _0 e$ k2 L, _; e8 l9 C
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对此,民主党阵营迅速反击。前议员金炳旭公开表示:‘仅凭 Terra 和 Luna 事件就全盘否定韩元稳定币,显然与国际监管趋势背道而驰。’他解释道:‘美国、欧洲、日本等主要监管机: p+ ~1 e: D% x1 P
) A2 w5 m; f2 v3 q构已明确将“算法稳定币”(如 Terra/Luna)排除在合规稳定币范畴之外,认为其波动性过高,难以成为可靠的储值手段。’
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金炳旭强调,真正的合规稳定币应采用‘ 1: 1 全额抵押’模式,即用现金或短期国债等安全资产足额担保,实时披露储备金状况并承担即时赎回义务。他指出,当前主流的 Tether(
# b' R. t0 @# U# o$ Z8 N! F: R
. N+ C& f, r4 ?' f8 PUSDT)等即属此类。相比之下,李准锡对所有稳定币‘一刀切’的否定态度,暴露了其对全球加密监管框架理解的偏差。3 @1 b% A$ h! P+ }3 v S
; B1 M- X9 f, W5 S5 z1 C& N( K 另一名民主党议员闵炳德的回应则更具讽刺意味:‘如果因为一台复印机坏了就要淘汰整个印刷术,那未免太可笑了。’他将稳定币比作金融技术发展的一个阶段,强调应通过制度化监
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% j! o& h- t# b- ]管来规范其发展,而非因个别失败案例就全面封杀。
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2 a& b v; E3 M* e r5 m) |+ p3 N, Y 韩国加密生态步入‘国家化’新周期
8 y i. w0 W: D3 Q; v6 H
+ T% P2 G# O: l+ X3 I& d @5 v. Q 在李在明胜选的背景下,韩国加密行业正悄然进入一个政策驱动型的新周期。
$ d1 q0 F8 }4 Q! q2 h" V* I
" M! s+ ~/ U, W4 o) T4 i 与以往草莽生长、平台各自为战的时期不同,如今的市场更像是一盘围绕‘制度红利’重新洗牌的博弈。$ p6 j) l. M! M6 ~* M+ Z# U$ U
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韩国本就是全球最活跃的加密货币市场之一。据韩国金融情报院(FIU)统计,截至 2024 年底,完成实名认证的加密投资者已达 970 万,同比增长 25% 。尤为值得注意的是, 30 至8 }" o3 ?3 `7 w' x; Z
' P$ `1 Z/ p* w4 r) i) n$ [ 50 岁年龄段的投资者增长显著,在持币价值超过 1 亿韩元的高净值群体中, 40 岁以上人群占比高达约 78% 。这一结构变化表明,加密资产正逐渐摆脱‘年轻人投机工具’的刻板印象,成为
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中产及以上阶层资产配置的一部分。
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5 n0 R, R \3 W 同时, 2025 年韩国加密交易市场呈现爆发式增长,总交易市值突破 100 万亿韩元,甚至一度超越本国股市的交易量。这轮增长既受国内政策宽松预期的刺激,也与全球政经局势相关。
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特别是在特朗普再度当选美国总统引发美元资产避险情绪的背景下,韩国本地投资者大量涌入以韩元计价的虚拟资产市场,形成了一股区域性资金回流潮。# O& g# t4 u$ Z: K& }1 ] ^
; B$ d% j( `& N( d, }: B/ v7 |6 L* c 面对市场的活跃,监管也在逐步跟进。ZF已宣布将原定于 2025 年实施的虚拟资产转让所得税推迟至 2027 年,理由是‘技术落地尚不成熟’及‘投资者保护制度仍不完备’。这一举措有效6 q- z6 m1 N; h6 Q5 F
g1 J5 j* E1 |2 H" O安抚了市场情绪,也为李在明推动的新监管框架争取了缓冲时间。
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但推迟征税并不等于放松监管。2024 年出台的《虚拟资产用户保护法》(VAUPA)已正式生效,对交易平台提出了更严苛的合规要求,包括资产托管机制、内幕交易防控、用户资产分离& R% q# N. B# T, h% c* Y$ @
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管理等核心内容。ZF的意图明确:通过更健全的制度设计,防止 Terra/Luna 式的信任危机重演,为加密市场的‘正规化’奠定基础。! K R" p3 P s2 {2 S
8 P' F1 Q1 U, o+ { 这一系列政策信号传递出一个清晰的信息: 韩国ZF正致力于将加密资产纳入国家金融治理体系,推动市场从自由放任向‘国家化’的制度嵌入转型。这正是李在明所描绘的愿景——一个由3 m2 r; H4 n2 ]5 Z
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ZF引导、规则保障、创新驱动的数字资产市场。5 b0 ? V) c' z0 B5 S
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未来的韩国,加密政策或许不会一帆风顺。稳定币的争议、税务的落地、国际监管的协调,这些问题仍然存在。但可以肯定的是,在李在明执政的周期内,加密货币不再是避谈的灰色地带,* w: z" i0 J' J: {- P6 I
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而是被写入总统承诺的国家战略。韩国的加密行业,终于等来了一个制度化的起点。
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