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美联储鲍曼提出数字资产监管四大核心原则：确定性、针对性、保护力与竞争力并重（转）
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 6 W: C9 }; X+ h8 ~6 X
* A5 s2 z( w. W/ G( j美联储负责监管事务的副主席Michelle Bowman承认，受监管不确定性影响，加密货币公司曾遭遇银行服务中断问题。% M* A X4 X- M& M
% a1 I- Q, K+ m* b0 A
8月19日在怀俄明州区块链研讨会上，鲍曼还宣布美联储对区块链创新的态度将发生根本性转变。
* T- H$ ]# ^ y9 ?$ v. L# B# W7 b- `; J) S) ]! Q8 ]
她透露，美联储已于6月末在银行监管中移除了“声誉风险考量因素”，以消除金融机构为合法经营的数字资产公司提供服务的障碍。
5 a/ ]& } Y* K# b; j8 Y8 ?
J8 e7 ~7 j# S; C2 F2 n7 v 这位美联储官员表示：“你们所在的（加密货币）行业，早已因银行监管机构采用模糊标准、发布相互矛盾的指引及作出不一致的监管解读，而面临诸多阻碍。”
/ T- W- k5 M* y% ~% R0 N0 ]
c3 Z. r8 R1 S" B5 q& X1 g Bowman强调，银行不应因服务合法经营的客户而面临处罚，并指出客户选择决策“完全属于银行管理层的职权范围”，而非由监管机构干预。
0 U6 z' Z' c3 w. G5 _
: b. Q' n7 L9 O( X# W/ T: h' Q 此外，她提到美联储已从“过度谨慎的心态”转变，开始支持传统银行体系拥抱区块链技术。
5 K; H+ c. {& t B
7 K! [9 H4 _. O# f U1 |, v* E7 ] 她警示，监管机构必须在“制定技术框架”与“任由创新完全绕过银行”之间做出选择，后者可能削弱银行业的经济相关性。
5 B* W! G* a1 _, x: F
5 b6 ~8 j; o4 F9 Z5 {" D5 h+ { 目前，美联储正更新审查手册与监管材料，以确保“移除声誉风险”政策的长期落地。- d9 k3 R8 N4 a5 K2 e
! N, ~+ W$ O3 V6 L5 R* r$ n1 } g8 w! i: X1 U1 t' }
9 X _. K5 K& o0 l4 j6 a: }9 N5 |) c: T$ R! _
Bowman提出了指导美联储数字资产监管新方向的四大核心原则。5 z' H7 A7 F9 }4 E' `$ B, J
; M( {) r. c2 J+ N9 \ K “监管确定性”是首要原则，旨在解决行业“缺乏明确监管标准而不敢投资区块链开发”的担忧。! @( r+ H; N& m
+ c( n$ ^1 j" y( @! u F Bowman质疑：若企业明知与银行合作会面临监管不确定性，它们是否还会选择合作，而非转向银行体系外的替代方案。3 I* B5 q6 d7 k: M1 P! r
( w/ r3 Q3 i+ h “针对性监管”构成第二项原则，要求监管机构需根据具体情况评估应用场景，而非基于“最坏情况”预设进行监管。# L7 x4 L# [9 b9 k( x' W
; j8 z; ^& C H9 f% V7 f+ l! | 美联储必须认可数字资产与传统金融工具的独特差异，同时避免采用无法解决实际风险状况的一刀切方法。, O _, @- p; w: k
* p- P* o! S- C- i \$ | {
“消费者保护”是第三项原则，确保面向客户的产品符合现有消费者保护法规，包括禁止不公平、欺诈性或滥用性操作。
( r; D" Q4 v( X+ `+ i' V6 f$ D$ M; j. D3 [
数字资产监管框架必须纳入《银行保密法》与反XI钱要求，同时维持银行的安全稳健标准。8 M% c6 A" a# b; J1 V& ^
/ p( D; k' J' h N* Y( q0 O “美国竞争力”构成该框架的最后一环，该原则旨在将美国定位为全球首要创新目的地。Bowman警示，若无法建立合理的监管架构，美国在金融科技发展领域的长期领先地位可能面临风险。
( R% Y) `" w A1 ?3 [) _
1 P+ a3 J( [) q( \+ |# n! `3 w. j Bowman宣布，美联储的“创新监管”工作将重新整合到储备银行审查团队中，恢复对银行创新活动的常规监管流程。
7 `. s5 z+ L# n& g5 S& P5 }& i) y
她提议允许美联储工作人员持有少量数字资产，以深入理解区块链的运作机制，并将此必要性比作实践学习而非理论学习。 c+ p% X4 {# {" G9 g" D( X. l% k8 D
3 l1 m T: e3 a5 n 编辑注：这与美国ZF此前的态度形成鲜明转变，尤其是前SEC主席Gary Gensler的立场。Gensler曾在麻省理工学院教授大学级别的区块链课程，但承认自己从未持有任何数字资产，也从未亲自执行过交易，即从未用自己的资金实际接触过区块链。
% K) _; t, R* i2 c, _- |# z. Z$ Y( N4 S3 v$ C
美联储认识到，代币化有助于加快资产所有权转移，同时降低交易成本和结算风险。Bowman指出，包括社区机构在内的各类规模银行，均能从资产代币化技术带来的效率提升中获益。
" T7 D- H( ]1 F0 G" K; f2 Q3 i$ t: _( q
此外，她强调《GENIUS法案》的通过与总统签署，已将稳定币定位为金融体系的重要组成部分，这对传统支付渠道具有深远影响。9 ?% P+ o, ]; p' L$ d
8 X$ y9 D( f4 o) |$ ?2 z Bowman呼吁行业参与，帮助监管机构理解区块链在现有应用场景之外解决更多问题的能力。# O% G2 m7 u& w2 `8 F N
3 [* z/ x ?; H: J; f, g H1 B' K 她特别请求行业就如何利用新技术打击欺诈提供意见，并将其视为美联储与数字资产领域开展合作的重要机遇。
" Q+ H- o8 f8 f% a3 h# }4 Q
: I- N+ o' Z4 y7 Q0 N Bowman最后总结：在构建更现代化、高效的金融体系过程中，创新与监管相辅相成，而非相互对立。# J4 o* i. q9 ]4 n! P S2 S
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方法最后一段话觉得是有道理的,但是在我面前就难以实现,毕竟好运太差了。 |
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