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[虚拟币交流] 新加坡 MAS 问答详解: 未合规持牌的币圈企业会被勒令停业吗?(转)
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5 K- Z4 b" l( I- e) `) i2025 年 6 月 30 日,离我们还有不到一个月。这一天,新加坡的《金融服务与市场法》(FSMA)将正式生效,为数字资产行业立下铁一般的规矩。MAS 想保护新加坡作为全球金融中心的金字招牌。数字代币服务:数字代币的买卖(broking, dealing)  、转账、兑换或撮合服务(transmission, exchange,matching)  、托管服务(custodial services)  、顾问服务或撮合交易(advisory or dealing services)因为是线上跨境操作,容易被不法分子用来洗钱或资助恐怖主义(简称 ML/TF)。DTSPs 指在新加坡有办公室或注册公司、但主要在海外提供数字代币(DT)服务的个人或企业。这些服务跟新加坡本地联系少,但一旦出事,可能让新加坡背黑锅。所以,MAS 决定严格监管,要求 DTSP 必须拿执照,合规标准还特别高。
9 z9 z. W9 r3 D8 Z6 G) c) |' d' E% D& Q
  于是未合规持牌的企业可能被勒令停业,当中行业从业者对于 FSMA 有还是有很多疑惑的点,新加坡金融管理局于 6 月 6 日也对企业收到的反馈进行的详细的回复,以下是 Aiying 艾盈对回复内容规整:
; W, Y" K: @2 J7 E/ T7 H7 {, s7 \+ `1 j3 {7 z# |# F4 J# L
  1. 如果公司只为税务居民身份注册或仅设高管,需执照吗?
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9 N2 @" B7 y  B9 V' z  MAS 的说法:有些公司在新加坡注册成立,但目的不是在新加坡实际开展业务,而是为了利用新加坡的税收优惠政策,成为新加坡的 “税务居民”。税务居民身份可以让公司在新加坡享受较低的税率或税收协定好处。或公司在新加坡只安排了高级管理层(如首席执行官、董事、首席财务官等),但没有其他实质性业务活动(如销售、客服、运营)1 s: _  z# d6 F7 U

( k& \. O6 G: [  只要实际提供境外 DT 服务(如通过新加坡账户处理交易、托管代币),仍需执照。注册目的不影响执照要求,关键看是否从事 DT 服务。1 y: e. I5 s* q% j7 R! [1 H- r! H

8 `5 c0 G0 a+ p( m* I+ r  2. 在家办公算不算营业场所?
3 g/ A% |0 q: Z5 r  a
- v: r$ D. C1 u; I, |) k# F  MAS 的说法:未明确规定住宅是否为 “营业场所”,但强调判断基于业务实质 , 如果你在家开展实质业务(如通过家用电脑处理客户订单、进行销售、提供咨询服务),MAS 可能认定为营业场所,需执照。
' B# }! R/ M0 \2 a7 P+ y5 f' C, a
. N2 P/ l" G2 w8 w, v  如果仅偶尔处理工作(如回复几封邮件、做轻量行政支持),可能不视为营业场所。共享办公空间或公司办公室更可能被认定为营业场所,因其更像正式业务地点。
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0 u$ r; W! E% |1 V  3. 执照申请门槛高不高?时间够不够?能否延长?
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  MAS 的说法:想拿 DTSP 执照?没那么简单!MAS 只在 “极少数情况” 下发证,比如你的商业模式得合理、在海外受监管(得符合 FATF 等国际标准)、公司结构没问题。关键是,没有过渡期,2025 年 6 月 30 日起,没执照的 DTSP 得停掉海外服务,不然违法。MAS 会提前 4 周通知,让你准备,但别指望宽限。, j3 F/ R9 i' o# n8 S
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  企业的反馈:4 周时间太短了!准备申请材料、等 MAS 审核,根本来不及。企业担心业务停摆、裁员,甚至影响供应链。有人建议给 3 个月过渡期,或者让申请中的企业暂时继续运营。
+ C2 h8 E' ~5 n) c4 |) X& _
" T2 r5 k, P7 M* _  MAS 的回应:不松口。MAS 认为 DTSP 风险太高,必须迅速合规。4 周够你决定是申请还是停业。
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  4. 执照费和资本要求会不会压垮小公司?4 z6 h9 E' v" E7 ~& Q

$ i5 I! \4 Q) R# d2 e/ t4 ]  MAS 的说法:执照申请费和年度费都是 1 万新元,固定不变,不管你公司大小、业务多少。另外,得准备 25 万新元的资本(公司是基本资本,个人是现金存款),证明你有实力在新加坡扎根。9 A" z9 w; G: H+ k) s3 K
5 J  H/ H& X! q: d4 C7 S5 L/ E$ Y
  企业的反馈:小公司喊苦,25 万新元太高,1 万新元执照费也不便宜。有人建议按公司规模分级收费,或者降低资本要求。还有人问,费用会不会因为服务种类多而增加。9 y. _! w2 k$ @! v( F) W

1 @- f) m+ E8 G; n5 _" o5 Y, ~  MAS 的回应:不改!费用跟支付服务行业(DPTSPs)看齐,统一收费最公平。25 万新元是为了确保你不是 “空壳公司”。
# k% K2 ?' p1 N  r" K- p' s% w* W- @
  5. 谁得申请执照?
( g! a# Q( D" L1 [' n4 z) @) T7 l- T
( \7 t( e5 y9 x6 Q2 H- t  MAS 的说法:在新加坡有营业场所(如办公室、共享工作空间)或在新加坡注册的公司(无论是否在新加坡实际运营),如果提供境外数字代币(DT)服务(如加密货币交易、钱包服务、托管),必须申请执照。MAS 会看你的前台职能(如销售、业务开发、客户服务)或客户群体是否在境外。例如,在新加坡接洽海外客户、处理交易,需执照。
- Z' r: {" m9 b7 Y; y" D- q, ]: {0 S  s, L! l: R3 l: Q5 P
  豁免情况:
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  境外公司员工:在新加坡为境外注册公司工作(如技术支持、后台开发),仅因就业活动不需个人执照
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  6. 老客户的尽职调查(CDD)怎么搞?
8 j; O8 t8 u3 Q! z  @# K. |& z8 |1 X; E# W5 Q& j" J+ H
  MAS 的说法:拿到执照后,得给老客户(在执照前合作的客户)重新做客户尽职调查(CDD),比如查身份、资金来源。完成时间由 MAS 根据客户风险决定。
% U( t% o; u& z" Q$ F" B! g+ `3 x7 j7 ^( Q  k* z  {  g( a# \
  企业的反馈:大家都同意要做 CDD,但时间)}担心时间不够,尤其是客户多的公司。建议按风险分阶段处理(高风险客户先查),还想知道能不能复用老资料。0 H: f4 x6 e0 D/ l& i
1 f: \+ ^! T: @$ t8 E
  MAS 的回应:不给固定时间,按客户风险定时间表。企业得自己评估后续 CDD 需求,MAS 会出指引但不具体规定。& C6 _" c7 q, g- P9 [7 h

: d# J7 u+ v* S9 e1 s% u  7. 可以找第三方帮忙做 CDD 吗?( v- D# J3 s# ?2 U

1 ]" D  `! V# V5 G% T/ I: ]  MAS 的说法:可以找第三方做 CDD,但不能是支付服务公司(因为他们的合规水平不一)。得自己检查第三方是否靠谱。! E) l5 S& E& y; O
$ ]0 P. \' i& v0 F. h
  企业的反馈:找第三方省事,建议允许用符合 FATF 标准的支付公司,还要明确的评估标准。. h9 ~. E5 x) M) C0 T

! K! o; H# O3 w3 ^  MAS 的回应:不让步,支付公司不行。企业得自己建流程评估第三方。
" o& w3 Y' Y& ~4 Y+ ?8 }* m2 y8 x2 L( w9 s, N7 @5 y9 U) o
  8. 账户服务和转账的规矩有多严?
8 u& p) [4 O5 o7 u' b2 n) b  B. Q: L! Q9 C& k
  MAS 的说法:7 J' t; g8 C+ b# c

+ ?  m& L; F7 R$ ]2 _  账户服务:跟其他金融机构合作,得先查他们的反洗钱措施,确保没风险。& R5 ]5 p4 \1 S6 G( g# Y" H4 q

0 @) r) j6 x- L" P1 R  转账:转账得带上发起人和受益人信息(姓名、ID 号等),符合 FATF 标准。信息不全,得按风险决定能不能继续。. R6 I' {+ ]; e) U: s! o8 {

# t  C" y% `/ s1 e7 j  企业的反馈:想要评估模板和统一的信息标准,比如加交易 ID、代币类型。担心信息不全卡交易,影响客户体验。" H+ p3 E9 V8 ?: K" O7 u

/ K' I/ ]( y# u  C: _( e) D5 a  MAS 的回应:会给评估指引,但不规定技术标准,保持中立。信息得齐全,不然可能被拒。0 T5 Q, i6 f  U4 M& [9 K
' D# H# X( V9 J3 F, b& j
  9. 技术风险和网络安全要求好搞吗?
7 V4 h; b- M) b( p: K/ t  p& I; K
4 u) B/ S* ~' E/ M" k  D  MAS 的说法:, U) n/ e% I' v' m

. m- N; ]- x8 ]2 i  技术风险:IT 系统得稳如泰山,客户数据不能泄露,重大事件 1 小时内报告 MAS。# |/ v9 m# K6 D- k* f& g
! D: {2 u0 d+ _$ L! |
  网络安全:保护账户、打补丁、装防火墙、防病毒、用多因素认证。) |+ v$ |6 \' O; E3 O) \; y, }

& @/ c+ A7 w  o$ A+ R) W  企业的反馈:1 小时报告太赶,建议先简单报告,再详细跟进。还想加全球做法,比如定期渗透测试。* h/ b6 {6 y4 {6 M3 j
) \7 J. T) I% w3 v9 t& {
  MAS 的回应:1 小时报告必须有,确保 MAS 及时了解影响。网络安全是基本要求,未来可能加新措施。- U# E  |$ d; o& h
/ v3 s$ ~; j+ `8 L* A
  10. 行为和披露要求会不会太麻烦?+ H" L+ Z2 D& a9 N# j

- @. [" s- G# x% J  MAS 的说法:  {. v& r4 ^# B2 p
7 ^- n+ D. z& e. ~  G& s
  行为:得记交易、发收据、公示汇率和费用,固定营业时间让客户能找到你。) G% x8 F. C  N7 _

2 @% @5 C( y5 T/ @  B, M  披露:得发风险警示,提醒客户可能亏钱;别乱说自己受 MAS 监管的范围。0 X, f' m) e4 W& c" M! ?% Y' _
: p( F& G4 l# w/ p5 p/ }
  企业的反馈:营业时间太死板,建议按公司大小灵活点。披露想用多语言和模板,处理错误披露需要指引。7 _* k, L1 Y- `, f! B$ X1 o

: n4 R; B; I  I: w  MAS 的回应:营业时间不改,确保客户能联系你。披露语言自己定,错误披露得赶紧改。
; p" k: K; k1 l, q( g
" k1 r) V& \0 G" |' K  11. 指引够具体吗?能帮企业少走弯路吗?
- d& f1 Y+ j7 o. E4 f) t* f! Q# {% v% l5 L; E7 ?# Z* o. V
  MAS 的说法:DTSP 得遵守通用的金融指引(适当人选、技术风险、业务连续性、外包),未来可能出 DTSP 专属常见问题解答(FAQs)。# u0 C/ r) m+ o( o

5 @3 F" |0 Z6 A6 z$ y" e4 N  企业的担忧:想要 DTSP 专属的网络安全指引、高管能力清单和案例,觉得通用指引不够贴合。
$ _% l1 Y) o9 A5 v" V% k
/ Z; G4 F3 T1 ^' p2 G) l& F  MAS 的态度:指引是原则性的,你得自己定制。会考虑加 FAQs,解决行业痛点。/ U0 j' U. U+ F4 O

% q  Y5 G. D4 J. K  12. 即使你已有牌照或被豁免,FSMA 仍对所有 DTSP 相关业务提出了更高的合规要求:1 a: N8 N- h( [; l
6 T7 {( u3 S; D+ p
  更严格的技术风险管理(TRM):需加强系统安全、网络风险防控,符合 MAS 的《技术风险管理指引》。  
! x# u+ q! O+ }9 J$ {) ~( {
+ \/ @0 }+ }/ K  w( \  _" [0 t' ^  年度审计报告提交:需定期向 MAS 提交独立审计报告,重点评估 AML/CFT(反洗钱和反恐怖融资)合规性。  
$ I" k" x4 p' o+ x8 z8 i  B3 R( s) q- U9 r2 v0 }7 {" i2 Q$ `- z
  更高的 AML/CFT 要求:包括客户尽职调查(CDD)、交易监控、筛选可疑活动等,需符合 MAS 的 PSN02 通知要求。  # A) ?  I/ d9 p

2 f0 g' E+ Z- g' ?6 M  重大安全事件快速上报:发生重大安全事件(如数据泄露、黑客攻击)需在 1 小时内向 MAS 报告(注:此时间要求可能根据具体指引调整,建议参考 MAS 最终通知)。  4 g% Y( O( L) ^
) `$ }( g3 g: \8 n' s* ^$ X
  现金支付限制:禁止接受或支付超过 20,000 新元(约 15,000 美元)的现金交易,以降低洗钱风险
: s1 {" a6 }. P! g3 p0 J* J% |5 g. A! y; [- [
  如果你已经在以下框架下持牌或被豁免,则无需额外申请 FSMA 下的 DTSP 牌照:" z  a* }1 Z; D* r6 [& Z& X3 ?

# b1 e3 x. T* g) W, t1 a: y' K  持有《支付服务法》(PSA)牌照
1 A- ?/ R* K5 c) a
. w. S' {, H3 k5 _5 v4 o  被 PSA 豁免1 g3 ~) O. O, v- }! i( R% [. E

% `* E- x$ j( q- H/ `6 O' {/ l! b4 `  持有《证券与期货法》(SFA)或《金融顾问法》(FAA)牌照,或被豁免。& o& R$ |5 ^. p6 a1 \6 M0 Q1 t: F

& M( Z' t) \0 w9 X8 e. ]# }1 U1 [" K2 X& S) ]. [  |
; b2 v" c# f; c6 n% p, P6 }7 o, K% F
Aiying 行动建议:5 j8 H4 `/ K$ ~# Z" d: R
" `' u" b" g" b' [
  马上自查:找律师确认你的业务是否需要执照,赶紧准备申请或退出计划。* H5 [: Q+ K$ {$ P- G

  ?/ w- K8 f3 [3 N3 T  花钱合规:升级系统、培训员工,确保 CDD、技术安全、披露都达标。$ w: l# j8 ?; [9 v& |0 A# V

6 Q  x; O* D- ]  多沟通:主动联系 MAS,确认时间表和要求,减少猜谜游戏。. ~/ o" K+ s; p! v9 H
. s6 c7 y7 l& w6 c/ Z/ H
  关注指引:MAS 的后续指引和 FAQs 非常重要,密切关注。
& K4 m" ?3 J# d& R1 m+ ~5 e+ {
* p0 g) T+ G! M: ~% [1 N
8 `4 s4 a% }. t
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2#
与我们无关的,看看长点知识而已
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3#
这个也是需要牌照才行的啦。
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4#
这个也是能看看朋友推荐的钱包了的!
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主题回复处广告图案-天策传媒
游戏最后一段话觉得是有感觉的,但是在我面前就难以实现,毕竟运气太差了。
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6#
这么的建议我也是要来看看,学习点东西了
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撇开别的不说,天策优惠满地啊
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看了这个游戏我感到也是需要游戏起来了的哦。
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9#
这个钱包我还真的没有了解到的.
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10#
钱包也不需要真么多,有一个就可以的了。
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11#
玩家是最喜欢优惠这种东西的了
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这个游戏有收获还是最好的结果了呀。
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13#
建议的还是瞧人的,不肯定全数都好
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真心喜欢这地方优惠可真不少
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15#
每一种游戏的吧也是关注一下了
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16#
是挺好的,也是为数不多能够用的钱包
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给建议什么的都是大神,我只是来凑热闹一下而已
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