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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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& O6 d9 K5 a2 h
V! {$ M2 a& i- q1 L
0 \& a N3 o" w+ z# P小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU
6 E$ r; L p# K2 U- x1 v/ E ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析 * @" v$ i/ H, H
0 n1 D2 |# X% N, ]& L8 n) p* a- D4 |0 Z7 Y: t
他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导: u- d: C* w. w) R8 R4 r
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；/ M& Y5 T- `& S' E. E- H
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。3 X! H2 q$ n4 r
然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
: D* ]# s. s8 Z! Z4 m上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
2 e0 H( e/ V. u5 B) ]& ^( N内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。! m; R3 \2 a5 n& B$ b
这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
1 l6 v- i0 u3 r" B2 M/ q9 `/ U检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。4 w: O& f# }8 W
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
% _ e, ?. C/ U# f+ j员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
0 @- \) w+ V5 L. ^, q7 F的细枝末节，以期引起人们的深思。9 j& ?+ d3 X* f# L* `9 v+ r
7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在; i# s9 E* p) n4 K- q$ r& `
记者面前的李进军一脸茫然。
, m8 z5 u5 B) @4 ]1 c# C! d 这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
% e# x! Y, ~# Z& ?得精干，是标准的陕北后生。; w/ n" O0 P7 e* n) f5 V! _
在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
1 ?5 S6 g U, H" {长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
# Y, @3 G) h* l) {机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
. O# t' Y! d6 v. v* X( d, S- r' M* n3 W挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
2 p( g) |; I6 y/ r2 _款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。
6 x8 L# D$ }+ I3 P3 I5 N$ l 小单位发生惊天大案件! [3 f9 y, _5 r8 I' e
今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
/ N& t* L- E0 i的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
3 w7 C2 [: a+ N( L6 k' a% X0 g( ~小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。) y/ ?3 V% Q* ?+ \ ^9 Z
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
8 C& ], E( Z: {# i! j后到银行查账核对。& _# L8 g" @: e- P: P, m: O
这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先* I; M! j* g2 s
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费* O. m4 d& n- m2 S/ j) e4 E
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
J& N3 j z/ Y6 K7 D# Z 几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
?8 Y7 ]9 [ g: p0 J: r# G1 w路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。) R9 ~, p4 r2 ~" s5 |5 }& [$ n
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
5 h) k$ Y4 F- ~$ F8 }4 n# ~党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
+ f: G8 F! h2 E8 i% R3 U' t渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单 w8 B9 [3 K o3 i a2 B
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
' X% R; d3 h: W3 o在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。6 H8 M. Q/ Q, w0 g& j
杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
& F4 N$ r- X7 ~) ^" E6 L( O刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又% L- q% s: p' |" y6 g2 s! T5 _% c% n
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立2 d+ A( X2 M/ x+ c5 s
即赶往李渠收费站。3 N/ F. ?9 R8 c8 @' p
11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问9 o8 B/ g1 y6 Q' v0 G
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
) S; L' }2 z8 Q% _9 K0 a8 q% q 韩回答：“有。”
_# p9 H( ~ O" U! Y' U6 ] “可能会是谁？”" V$ q( e2 Q7 _5 N
“会计李进军。”
* M X/ [5 ^. O0 |' H “这个人DUBO不？”2 ~. x* m( c/ L" }6 M% A$ I
“不DU！”
8 J! E$ k c2 f4 c+ p1 X “吸DU不？”
; w! X! ^; q, v# U “不吸！”' A5 Q) J2 X# Q) G1 E! ]) W
“做生意不？”
/ V5 R0 N* H) J2 D8 I5 n _ “不做！”& p" [; D/ p; e
; S) c( G% L2 d8 J1 t, }6 E; L j ……3 h# Q. l% P- z8 ?. v# R
刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
* G4 i2 b8 d! g- m5 i, H+ E" r y有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦5 V) j( k u( l- g3 E
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其7 I4 `& F: A Z& \: ~0 J2 R
他收费站也展开排查。
! z' q4 F2 R9 B' x 在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用3 B/ D8 e& g( j8 V% R
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查3 W$ S+ ?/ C' n
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
0 U1 C* e1 L( g4 j( d/ z: K3 k! {570.9380万元。 n0 @7 U+ p8 `/ Z+ d
当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案
# y/ z7 T4 H1 v3 [7 Q" | 本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻0 B% n" |6 ? r+ ^& E2 T
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入! O6 D7 M: ]9 r8 G3 M9 ]
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
+ s2 R, u- L, j$ L* N嫌贪巫犯罪。
- ]. g h% U y1 P/ V" n 李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
* q8 r; }. Z% G' w B) A) m; z李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务0 j* F- m; m8 B K# N6 L; N7 S3 ^. w3 w
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交4 P) I3 R5 i/ E: `
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
$ Q" T* W* M% i5 h& i4 e每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
! p7 b! I: ^5 N) i政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
/ D% O! q% R4 D1 c! B1 M家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是" R. T/ R6 b: d" T4 A" o6 R% O
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。" S! E" A* ]$ V! s& p Q v' R; ?2 u
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会 ?7 G: y3 g L) ^
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、5 u9 q, \5 s1 E8 Y4 x x6 J
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
' p* l- V8 K( }( n查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当) I: f1 p/ G1 x0 \/ G" | O# |
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
% L& e( x3 L) b$ A结果一致为止，其工作量之大可想而知。& M& \/ A& @8 Q, B) [, V; [
李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行: I( T: D7 v- v; f
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
% m# {& k! b5 ^9 Y" U2 r/ _安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
: A$ |, I+ R9 {" r斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这 G# R; v. u2 I
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、2 R6 U8 k; }! o/ p* N5 ^
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。- V! D/ q, v6 {/ _% R& c
在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
0 E8 z: ]) E" f7 w4 o" q. l责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
- C U! X4 M5 d/ l先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
4 l" I, x4 @4 Y! P& [9 u涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
7 ]/ r' g6 b7 Q军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。 t/ n$ l, K9 O9 C
3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。! Z7 E/ K, W' |9 @
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三种手段贪巫挪用gong款上千万- c5 J& A9 J y" L: N4 j4 y& U
李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
. l! _7 z: P U" R+ Q- A9 Z& N清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
) Y9 P- J# s% C2 k/ d! ^* @记账不上缴直接挪用。2 S$ j# Z# F0 x3 i6 X/ T
检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李( c1 g- ^; ~0 x9 n) ?
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
1 y$ W8 }! j7 a$ ?3 K6 d, t陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局, Z2 T/ m. k( p! i# J, F
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
9 x( s. w$ @" {8 J$ x上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
9 z4 l. f% O; c, s3 d. u账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。7 O; b0 l U& X: l5 d
2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
- e! P/ A( m! T) v4 e3 v9 `! m- I厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通3 g" i3 ?% u/ l* F1 o# P$ B
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章， q7 \$ y, N+ n$ C
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用; n% b7 J) ` }# j4 d
车辆通行费198.7305万元。2 X9 S3 C' s! d; |0 `
2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收( h# D& \* ^* S( T1 O
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上: k- T5 Q' f" b h0 S
缴。
$ N: o: _4 U) ?( i, R' U 上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。$ w u- v* _1 v, X1 ?6 ?5 a2 U
采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进% ^$ Z0 W9 Y) B& V T
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
0 H; v6 G9 |: K5 J6 x账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年0 Z, U P) J' ?* |' }7 f" M% o
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
9 b# Q( E) {3 C9 L6 Y208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，5 H( v9 ?6 ]- [( G, Z3 I+ Q
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
* A0 l: y4 Y5 A& c' P4 a60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
2 @. f h! f+ i$ {( w$ T被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
' A4 X( e. I/ _7 T- ?0 _BO。
3 e, A' Q g& n" B 李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安' F& G2 Q* {# w. u4 j
之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军
; x( \ z/ @' {- E& h# e0 d9 r 李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通1 f% `: {( S6 G- H3 o4 @6 E7 A
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军2 G5 E3 i4 l0 b a% @
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
) ?! Y; Y ?' U" |, g. D* S- `李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
+ `" Z1 Z6 R1 x- q& h; [& U己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
0 m% }6 |0 \4 G3 G" ~ 李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月3 Q6 |: w: a2 t; x9 H) P- I
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
- X1 [' M9 r, d) d. l" X- b月27日任财务股股长。
( s4 N; b' P1 ]+ f/ [ 李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
7 E. y4 I) W5 A% [# q8 S8 P3 g* N导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，1 ?5 i0 B8 ]% ^
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。0 P+ U R! U9 m% i
李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
i. u! X3 h7 O2 \' D至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
- E( ^ j5 E- Z/ m+ z( }: R着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不; y' v# ]6 ^! D- E) L
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
2 {+ Y, u2 u5 j$ E) X! @了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前$ |9 Y( d5 N! l
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，6 L: l U. `0 g+ W. ]4 y
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
y3 u5 H) O; N; J 上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能6 ]$ Q* o3 O' [1 H# @4 Z
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，& o+ @4 z7 |, B. G5 _
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
* t0 U) F2 E* T C受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
! Z# {% A+ b" _# }- H/ G/ qBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。& M1 i3 k: K ^
李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
8 f1 O5 Z/ [" f- E( x2 w/ ]) W员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。: ?- w; i p& O6 y$ Y( h- j
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong* R7 d. d: v" q2 w
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
3 { E& o9 V8 `! o8 U: X: z% w/ e2 p一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张4 Q1 {& Q6 g: }5 E8 _
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像1 F. e; o' b3 q
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
; F- Y4 L, Q3 i+ s暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
+ @4 E+ R1 D# G0 E! S, t 其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施6 J8 n) x$ G0 F
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔( Y: r Q5 X. f N" P" Z5 {% D3 [
李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
$ R& Y p$ H0 m2 ?: w3 H节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢, @+ K) z: u& J7 u( G, u
上wang。
# g" E& n1 |' r( ~) W8 W 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU) S$ W4 X. i+ K
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
4 v1 c& D5 [) I. @, v虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有 E: m T- x/ k# K. K0 m- K; p$ a
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，' e3 H( f' y. ^
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
% w3 g6 E5 e2 f( @" m* U 李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
) J v. C( d, E1 o( I: x几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
4 L, G/ x& o8 m1 Y9 k几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜0 ~+ W6 _4 M# P2 v. @
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
7 C7 w2 [ b+ L. @# ]就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美, ?# I" G! ~4 t( r
梦。
1 @! g, j8 [8 F" q3 y0 s 他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
' _/ z4 J5 k* U4 r: i就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
$ a" P2 d* Q+ a, l" t2 X/ |1 W痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。' n" Y5 a2 A4 x" ^- p
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
p6 e) S5 d* {. M0 c/ h9 k( \ 李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
3 ]- h+ o2 q) |/ ?" Y0 ^魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头， v% Q( k8 `8 \; w5 V' l; `5 ?) \
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他' r: L- I4 L3 B$ v; S; T8 \" W
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。2 a0 A2 ^$ \( I. n. i: n
本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，0 t8 F Y. V* q
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
. ]+ ~0 s6 Y' S+ C* F) G1 n 如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元+ C% r A4 R; d( L- m
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊3 {% h8 R% Q- Y; f; L
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时" ]( T4 E' \+ P. ?8 {/ \* [6 V7 ]
刻。6 I4 {. k6 X' X1 }, l
收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
& H8 i9 O# {7 {% J敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
( w) B3 l" w. k; ]5 f. }. F参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
9 c- Q9 |, t( ^大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
) M1 c, I& l8 a3 \. c U/ N大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，- P( n+ v6 I( ?+ g6 W _' z' @
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元9 p2 u; R4 X6 e/ h. H% r
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
; {3 G7 b- ~- R+ v( Q B0 h* I
2 F& s2 h n% I 铁窗内他流下悔恨的泪水. C' W4 j* a; S" B' I; @1 m# |/ g
7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
7 a8 t6 O' q) n面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信. I1 u5 A; c, Z% J& X- \
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪' n! S7 _' S7 V) j9 Q/ ~ a7 f. R
水。$ b4 E1 ?% B! R: |1 `, O
“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
: {+ z2 j9 {7 Z/ s不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了! s, w/ O4 _' Z! {+ m' P* V
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、% O' \+ S' y: r
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
, D, z' O, n! R做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
( x- U; l$ k5 S# }当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
, L& E6 d7 G3 {& g, V5 \我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早7 h- T, o7 |9 G. ?9 ~4 Z
会暴露的。”
/ R5 V0 u. N- i7 N6 M5 ~, v 记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
! E5 V0 P" v+ a3 D/ \, \母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
: t; b2 B0 k# ]0 u! R% P消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
) I6 r4 }0 U W( G过吗，后悔在什么地方？
6 f0 f& D: n& g0 z9 { 李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含: O1 Z" {" T1 `' c# Q
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
6 i/ H3 i& L5 `# V在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
, ^- X; m- C( v0 i- ~& o站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
$ a8 W6 E' P4 P; [2 ]2 o7 ]后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
6 y/ k. {0 C3 R# X, j交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
# A: E1 d K. f- h6 n 记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
* J% U- \. c! _+ Y% _大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
1 C7 Y& @0 M( {# N2 V! b越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
4 f; H! T3 @/ l$ w: T, ~# @旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
" }1 d$ n7 H+ |; ~! ] 李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次， i0 a" M% N% B$ O& y1 b
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
- k2 L: B+ `; u- }8 I9 H是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸( C: Q7 D- ^8 B4 n& ?4 H$ g
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯6 ?9 D) i; y" _
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
/ [6 |) \$ B" g: [犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
. g0 ]. u% F d0 s! Z( A8 M" M了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
5 x. I( T( v, m到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
* f$ L0 j# p+ t0 V& D3 W勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场8 \1 t7 U. @# s, {# a% i
综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
' d# d8 k! c5 b! q" ]# x: Z2 h内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
: C: }' y9 P' ^, h8 O+ O* P才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
& O5 a6 K/ q+ C$ @; N# t+ F先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？% w. V. ?& E0 U; B4 C6 e. h4 Y. B
在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
; x/ u9 R# @ t+ D/ [/ S% j交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，; i2 z y: S4 {0 H: X
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
/ F3 ?* O. d+ ~: Q- Z漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
$ M; W: _& p- j; ?6 |/ j也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
5 m; ?, u6 ~0 [ z7 @8 ^内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
, a) b' t" A: v- Y定期检查”的内容。
1 }/ t) U- A/ V3 \6 {' z2 p 检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，5 Z% r3 U7 [! E: s
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
4 T t: r* x* j" A% C: v: M# g师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
3 e# s+ ~$ H& o5 v任何问题，顺利过关。
- T( D3 r0 ]7 P' c; r2 j5 D2 s5 L 李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存7 E) D- h; R' F( z6 j
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙; v2 Z3 \3 t, b9 r+ ?5 I
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过( V0 k% i. u g) e8 s; O1 H: n
去，结果同样顺利通过了。
! W6 a1 V6 ]' F6 Y 假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
3 O' I# w' ]4 J) d4 B) @管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，1 }3 N# \5 a: `) t# t2 Y) ?* @
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月# Z i; P. `6 R$ t
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账- P& s8 E P) x# u) G! P3 @* P3 q
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下9 D1 \' M7 n0 D$ v
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一! C0 t" ~/ ~, f% F
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有# m# u4 [2 {& Q( X% P e
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若2 Q, P& H. Q: s/ _1 ]
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元- Y) ^0 G8 R# n- z" _
的巨大经济损失？3 N9 w% `" G _8 T( E m/ Z6 { Z
虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科* f' z* ^+ N- C c9 _# q& T' @
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至& x( ]: I3 u' k& E3 m* `+ ~- S
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。2 D0 a* x& i$ @4 _
& Y7 D1 W; G) @& i d+ u5 _/ m
延安全市收费站超限站查漏洞
2 Q# w3 `& h8 W1 X2 S" {0 I 记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
6 K# F9 ?8 }) R2 h' t挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
1 X# q; J/ k. U w/ G+ I. r主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
( H7 R+ O8 V" J; J5 oBO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上3 M& t+ [% s: s* u. c8 g0 [
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
. `; i# ]* @+ H, g4 S m因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
4 K) }9 {. v, [) [' k" S免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
/ }/ y/ p2 z8 T `真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
+ ^1 W( s# X& ?. n) c4 c! a; u& t0 G 延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、' {- I: `/ P2 s
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数, H& m3 p+ z9 d) e
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
: s! a- I# N% s限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管$ P, b/ ]; x' B* W
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行8 `4 o$ q' J9 C
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
8 }* f7 e- m# O3 m9 B了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
1 Z; q, \- C( A% s把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保8 v3 T0 W' A! E7 `
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
8 Q5 n) a' E5 X/ L l' _7 C找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。4 J& m8 k' G8 \) V
采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
W9 R: z6 `' b, ~" g% ~ f宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其 j' F' d9 c$ e4 L8 q
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，4 G( J u4 T4 L4 P' ?0 H
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
8 ~, ^2 g! B' k6 r% |5 l在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收" Q d( W$ _" }
费站每天的收入明细开始了核查。+ Y4 N% E6 x5 h' S! A9 g
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